让民众真正感受到家事审判的司法温度

社会 2019-08-19 18:18:13 53

  改革的精神,将家事审判改革作为司法体制改革的一项重要内容,先后组织专人赴山东、深圳和榆中等地学习经验,经历“取经学习—融会贯通—创新变革”的过程,逐步打造家事审判改革的“岷县模式”。2018年至2019年7月,共受理各类家事案件1912件,审结1823件,结案率95.35%。其中调解491件,撤诉344件,调撤率达45.8%。

  成立家事审判改革领导小组,统筹推进家事审判改革工作。一是设立专门的家事审判合议庭。组建由审委会专职委员担任审判长的三个标准化、专业化的审判团队,选任8名具有教育学、心理学背景的人民陪审员参与家事案件的审理和调解,并聘请心理学教授对合议庭成员培训,把心理疏导和心理干预方法融入婚姻家事案件审判中,不断提高化解家事纠纷的能力,以柔性诉讼传递司法温暖。二是组建家事调查队伍。聘请10名家事调查员,对符合条件的家事案件,依据主审法官出具的委托函开展针对性调查,重点调查婚姻状况、子女抚养等情况,精准审理家事纠纷案件。三是组建家事调解队伍。在辖区范围内组建3个家事调解委员会,立案前引导原告持《委托调查函》进行为期20日的调解,20名特邀调解员+家事调解委员会,通过多元化调解机制,有效发挥司法治愈作用,从情感修复入手,维护和美的家庭关系。

  依托法院家事审判机构这一专业化平台,在县委政法委的领导下,强化与公安、检察和司法行政机关的协调配合,加强与民政、妇联、教育等部门的沟通联系,建立统一的社会工作网络和信息平台,推动构建司法、行政和社会力量相结合的新型家事纠纷综合协调解决模式,维护婚姻家庭关系的稳定。一是强化制度建设。制定家事审判改革方案、家事案件审判流程、家事调查员工作规程等7项制度,为多元化解家事纠纷提供制度保障。二是建立婚姻冷静期。审理婚姻家庭案件时,注重区分死亡婚姻和危机婚姻,并在诉前、诉中和对判决不准离婚的案件,分别设置1个月和6个月的婚姻冷静期,为彻底化解家庭纠纷和修复家庭成员心理创伤提供必要条件。三是联合妇联、公安等部门建立反家暴协作机制,由法院审理家事案件,妇联接受家暴救助,并帮助受害人向法院申请人身安全保护令,切实维护受害人的合法权益。四是建立家事案件回访帮扶机制。利用已引入的民政帮扶、司法救助、法律援助等,根据案件实际实行“四必访”。2018年以来,共开展回访15次,涉案当事人20余人,为贫困涉案当事人申请救助资金8万余元。

  为充分发挥家事审判职能作用,根据实施方案,着力打造软硬件设施。一是搭建家事审判平台。建成以“和睦”为主题的“一庭一区一室”的家事少年审判中心。二是搭建普法宣传平台。利用“三八”妇女节、“六一”儿童节和重阳节等传统节日,开展“法律八进”活动;组织宣讲团深入乡镇、帮扶村开展《妇女权益保障法》等法律法规和政策的宣传;在岷县电视台发布典型案例,举办法治讲座;利用微信、微博、抖音等新媒体平台,全方位宣传家事审判工作,拍摄了具有岷县特色、反映婚姻家庭关系的微电影《天价爱情》《缝补亲情》和小品《连心肉》,让民众真正感受到家事审判的司法温度,营造和谐安定的氛围。

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